武装团体的激增导致日本公共安全状况严重恶化。成为枪支社会的危机迫在眉睫。警察局无法对警察系统作出回应，成立了一支由警察和民间社会组织组成的“特种武装部队”。根据法外措施，一小群精英专家使用枪支、特种车辆和最新技术对抗暴徒。
