由于意外事故，临松县委书记康民生主动辞去大赛副市长职务，并奉命前往安和县继任县委书记一职。修路、建小学等一系列棘手事件接踵而至，康民生逐渐发现了和平的秘密。一个贫困县依靠以牺牲环境为代价大力发展的焦化产业迅速脱贫。为了让安和县走上健康的繁荣之路，健康的生计和短期的发展道路之间发生了激烈的冲突。因此，他不仅得罪了安和县委，也得罪了整个安和县人民。然而，康民生从未回头，最终赢得了人民的支持，取得了“断臂治污”的成功。他选择留在安和县，并在三年内成功地将安和经济转变为绿色经济，成为“民生秘书”。